ONE 对肯尼亚铁路货物加收 12% 内陆燃油附加费：11 月 18 日起生效
12%，按内陆基础运价计算，只针对铁路段。这是海洋网联（ONE）给肯尼亚内陆运输开出的新价码。
ONE 在公告中把这项收费命名为紧急内陆燃油附加费（Emergency Inland Fuel Premium），适用于在肯尼亚装货或卸货的铁路货物，计算基数是适用的内陆基础运价。
调价依据是肯尼亚能源与石油监管局（EPRA）公布的油价变动。生效分两段：不受美国联邦海事委员会（FMC）管辖的航线，11 月 18 日起执行；FMC 管辖航线及加拿大航线，12 月 4 日起执行。
FMC 的适用范围包括美国、美属萨摩亚、波多黎各、关岛、塞班和夏威夷。同一项收费，两段生效日之间隔了 16 天。
一、12% 落在哪一段
费用只作用于铁路段，不与海运费叠加计算。基数是内陆基础运价，不是整票运费。
按比例收取，意味着绝对金额随基础运价浮动。蒙巴萨到内罗毕的集装箱铁路运价越高，12% 对应的金额就越大。
对整柜货，铁路段成本通常只占全程运费的一小部分；对拼箱和高价值轻货，比例会被放大。
真正麻烦的是报价体系。很多 DDP 报价把内陆段打包成一个固定数，附加费一加，固定数就对不上了。
二、为什么是肯尼亚
EPRA 在 10 月 14 日公布的 10 月 15 日至 11 月 14 日价格周期里，内罗毕柴油上限为每升 227.76 先令，比上一周期上涨 9.90 先令；汽油为 226.96 先令，上涨 12.93 先令。
监管机构把涨价归因于进口到岸成本上升。柴油到岸成本从 8 月的每立方米 957.05 美元升至 9 月的 1065.38 美元，涨幅 11.32%。
8% 的燃油增值税率延续到 2027 年 1 月 14 日，这只减缓了涨幅，没有改变方向。
铁路的成本结构里，燃油占大头。油价一动，承运人就把压力往内陆段转移，这在新兴市场是常规操作。
更关键的是传导速度。公路运价可以逐票谈，铁路附加费按公告执行，货主几乎没有议价空间。
三、两段生效日的区别
FMC 管辖的航线要晚 16 天，原因不在肯尼亚，而在美国的监管程序。
按美国航运法，承运人调整运价或附加费，须提前向 FMC 备案并对外公示，通常给 30 天通知期。11 月 18 日到 12 月 4 日，正好是这套流程需要的时间。
ONE 在公告里补了一句：与已公布运价表不同的收费，只有在服务合同正式约定，或向相关监管机构备案后，才能生效。其他情况一律按公布运价表执行。
对货主来说，这句话有用。手里有生效期内的服务合同，且合同价已覆盖内陆段，就不一定适用这 12%。
加拿大航线被并入后一段，逻辑同样在监管。加拿大运输署对运价公示有独立要求，承运人通常把两类市场放在同一批调整里处理。
四、影响不止肯尼亚一段
蒙内铁路不是终点。蒙巴萨港的货，很多要经内罗毕转运到乌干达、卢旺达、南苏丹和刚果（金）东部。
肯尼亚境内的铁路段加价，会顺着跨境卡车和铁路联运往下传。内陆国家的到岸成本，会比肯尼亚本地更敏感。
运量还在涨。新华社报道，截至 2026 年 7 月 26 日，蒙内铁路累计货运量突破 5001.5 万吨；2026 年上半年运输 430 万吨，开行 3931 列，日均货运量同比增长 12.3%。
2025/26 财年，这条铁路的货运量达到 820 万吨，是通车 9 年来的最高值。运量越大，附加费的绝对影响面越广。
五、三个需要确认的细节
第一，附加费按装货日还是提单日起算。不同承运人的口径不同，跨生效日的在途货最容易扯皮。
第二，服务合同是否覆盖内陆段。很多合约价只锁海运费，内陆段仍按公布运价执行，这一条要逐项核对。
第三，油价回落之后附加费会不会取消。公告只写了生效，没有写退出机制。燃油附加费涨得快、退得慢，是行业常态。
对货代来说，最实际的动作是把 12% 单独列在报价单上，而不是并进内陆包干价。买家看到的是数字，不是解释。
一条铁路的附加费，改变不了东非物流的格局。它会改变每一票货的成本结构，尤其是那些把内陆段打包进固定报价的生意。
下一个问题是，当油价回落时，这 12% 会跟着退吗？
参考资料
- 海洋网联（ONE）：《Update of Inland Fuel Surcharge (IFP)》
- Container News：《ONE introduces 12% inland rail fuel surcharge in Kenya》
- The Kenya Times：《EPRA October-November 2026 Fuel Prices In Major Towns From Highest To Lowest》
- 新华社：《Kenya's SGR freight volume surpasses 50 million tonnes》
- 中国驻肯尼亚使馆经商处：《蒙内标轨铁路(SGR)货运量超过5000万吨》
- 中国驻肯尼亚使馆经商处：《肯标轨铁路(SGR)货运量增长12.3%》