欧盟海关法典改革落地:平台成法定进口商,卖家连带责任重构
《欧盟海关法典》改革方案于 2026 年 9 月 20 日生效,各成员国 12 个月后全面落地。自 11 月 1 日起征收包裹处理费(约 2 欧元/件);非欧盟第三方平台与卖家被法律认定为进口商,须完整申报、担责、设欧盟实体或授权代表(AEO/可信运营商);违规罚款可达过去 12 个月输欧货值的 1%–6%,并设立欧盟海关管理局(EUCA)与统一 Data Hub 替代 111 套分散系统。
《欧盟海关法典》改革方案于 2026 年 9 月 20 日生效,各成员国 12 个月后全面落地。自 11 月 1 日起征收包裹处理费(约 2 欧元/件);非欧盟第三方平台与卖家被法律认定为进口商,须完整申报、担责、设欧盟实体或授权代表(AEO/可信运营商);违规罚款可达过去 12 个月输欧货值的 1%–6%,并设立欧盟海关管理局(EUCA)与统一 Data Hub 替代 111 套分散系统。
一项专门针对「外国备案进口商(外国 IOR)」的美国进口新规正处于审查阶段,可能较快实施。亚马逊全球开店已通知卖家自查 IOR 身份。与此同线,美国海关(CBP)截至 9 月 10 日已停用约 530 万个超过 366 天未用于进口申报的 IOR 编码,并从 9 月 18 日起加强 5106 表格核查。
10 月 23 日签署,10 月 30 日零点零一分生效。留给进口商改税号、改申报、重算落地成本的时间,只有 7 天。
据俄罗斯政府第1954号决议,俄方自2026年11月1日起把智能手机、电话、计算机(整机重量不超10千克)纳入「诚实标识」追溯体系,配电盘与插座、灯具及LED光源、印刷电路板等无线电电子产品同步纳入;生产商与进口商须在11月30日前为2026年5月1日仍未售出且未贴码库存贴码并报送,4月30日前生产或进口的未贴码产品也须于11月30日前售完。
据 International Trade Today 与美国海关CBP,截至2026年9月10日CBP已停用约530万个超366天未用于进口申报的IOR(进口商登记)编码,9月18日起加强IOR信息核查,5106表信息不准可能被立即作废;编码失效将导致清关延误,卖家需核对自身及清关行IOR状态。
美国海关(CBP)更新 IEEPA 关税退款受理进度:已有 42.5 万票报关单进入审核,但多数跨境卖家因门槛与材料不符无法实际申领。核心卡点在原产地证明、进口商资质与申报一致性,卖家需对照自身单证评估可申领空间。
印尼出台政策,本土中小微电商卖家的平台服务费永久减半,但进口商品暂不享受该优惠。政策进一步向本土供应链倾斜,跨境直邮与进口型卖家相对成本上升,本土仓与本地履约的权重继续抬升。
据海关总署,关于全面推广跨境电子商务网购保税进口商品跨关区退货业务的公告公开征求意见,截止 10 月 25 日;新政明确 1210 网购保税进口商品退货可退运至原海关特殊监管区域或保税物流中心以外的其他区域,实现「一点退全国」,现行规定自 2023 年起已在杭州、郑州、广州试点。
一个集装箱里塞着几十个货主的小票货,报关单上却只写了一个名字。过去这种操作在新加坡拼箱集运里并不罕见,10 月 28 日之后,借名申报的空间被正式堵上。谁有资格站在“进口商”这一栏,海关给了三条否定条件。
据紫鸟浏览器跨境圈日报,Temu 在波兰投放 7659 条 Meta 广告,平均点击成本环比上涨 24%;同时欧洲继续沿用「平台视为进口商」规则全链路追责,卖家的合规与获客成本同步上行,低价打法面临双向挤压。
2026 年 6 月 30 日至 9 月 10 日,美国海关与边境保护局(CBP)停用了约 530 万个进口商记录(IOR)编码。到 9 月 10 日,只有 599 个被重新激活。
距离强制实施还有 5 个月,俄罗斯政府把家居及室内用品正式纳入“诚信标志”体系。2027 年 4 月 1 日起,生产商和进口商必须逐件赋码,未贴标的商品不得入市流通。
据沙特标准局(SASO)及易营宝,自 2026 年 10 月 1 日起,经 Noon、Amazon.sa 等平台销售的进口商品,其品牌官网须在阿拉伯语界面提供订单号直查、维修进度、备件库存与服务中心定位的实时售后追踪功能,无过渡期技术缓冲。
据欧盟委员会及甩手网,欧盟委员会 2026 年 10 月 6 日发布《欧洲产品法》立法提案,要求境外产品须有欧盟境内进口商或授权代表担责,平台投放前须核验合规凭证与数字产品护照,并新增跨境产品监管收费,目标直指 Temu、SHEIN 低价值包裹。
一纸名单调整,让缅因州的造纸厂和家具厂同时松了口气,也让一批阀门和地毯进口商捏紧了报价单。10 月 23 日,白宫发布公告,特朗普签署文件,调整对加拿大商品 50% 从价关税的适用范围,新安排自美东时间 10 月 30 日生效。
据行业观察及卖家之家,Temu 在法国超快时尚按交易量份额已达 1.9%、渗透率从 5.6% 升至 6.6%,自 3 月底以来已超过 SHEIN;与此同时欧洲继续将平台视为进口商,实行全链路追责,跨境卖家的合规责任进一步前移。
一台 20 米直臂式高空作业平台从上海港发往费利克斯托,如果进口商拿不出一份由生产企业签字、证明货物由该企业制造的声明,清关环节要多交 82.89%。拿得出,可能是 21.01%。
据行业观察与美国海关动态,美国针对低价值进口商品的最低限度(De Minimis)免税待遇已暂停,相关规则近期再延期 90 天;2026 年 10 月 22 日为邮件非正式报关排除条款的合规日,邮政与非邮政渠道均须按新报关程序执行,中国跨境小包成本结构需重算。
据行业观察,俄罗斯通过 SPOT 待运货物确认系统严查灰色清关:莫斯科曾一次查获 3300 件未申报电子产品、货值 1.23 亿卢布,不补约 3500 万卢布关税罚款即收归国有;入境货物须由俄本土持证进口商预申报、缴保证金、取通关码,Wildberries、Ozon 已对无 SPOT 单证商品下架封店。
据欧盟委员会,《欧盟海关法典》改革方案于 9 月 20 日生效,各成员国一年内落地;对非欧盟直邮欧盟的每件包裹征收包裹处理费(11 月 1 日起由成员国开征),非欧盟卖家与平台被定性为「进口商」须担责,违规最高可罚过去 12 个月货值 1%–6%,并新设欧盟海关管理局 EUCA。