美对华稀土依赖预计延续至 2030 年代:峰会桌上的供应链硬骨头
美国本土两种最常用稀土的产量,自政策转向以来已经增长了两倍多——但据路透社 9 月 24 日援引矿物咨询公司 Benchmark Mineral Intelligence 的数据,这些产量目前仅能满足美国 42% 的需求;即便五年之后,美国仍将有近四分之一的需求依赖进口。在华盛顿举行的中美元首峰会期间,多家外媒的研判一致:美国摆脱对华稀土依赖的进程,将远慢于最初预期,对华依赖预计延续至 2030 年代。
稀土属于美国政府认定的 60 种关键矿物,是永磁体的核心原料,直接关系武器制造、汽车生产、半导体和消费电子。据路透社报道,中国去年同意将稀土出口限制措施推迟至 11 月 10 日实施,峰会桌上的议题之一就是是否再度推迟。白宫此前设定的 2027 年 1 月禁止进口中国稀土的目标,按路透社的说法「几乎不可能实现」。
一、产量翻倍,缺口仍在
美国不是没有在追赶。据路透社报道,特朗普重返白宫后把稀土列为国家安全优先事项,向 MP Materials、USA Rare Earth、Energy Fuels 等公司投入数十亿美元。进展确实可见:MP Materials 本月早些时候开始向通用汽车交付用自产精炼稀土制成的磁体,兑现 2021 年签下的协议;USA Rare Earth 今年先后收购一座巴西矿山和一座法国加工厂;Energy Fuels 收购了在南卡罗来纳州建有大型磁体工厂的公司。
但中游加工是绕不过去的坎。稀土加工要从 17 种化学性质极其相近的元素中逐一分离,据彭博社相关报道,生产超纯材料可能需要超过 1000 道化学分离工序,微小的差错就会影响磁体性能。美国在上世纪末几乎放弃了这一产业,如今从零重建,真正缺的不是矿,而是分离能力、技术工人和几十年积累的工艺知识。
重稀土的短板更扎眼。据 Benchmark 数据,美国几乎不加工用于军事领域的重稀土,产量到 2031 年预计会增加,但仍无法满足需求。彭博社引述麦肯锡、CRU 和 Benchmark 的预测称,到 2035 年,中国以外的生产商也只能满足全球镝和铽需求的不到 20%——这两种元素恰恰是高性能磁体耐高温的关键。
二、垄断有多深
看几组份额数据就知道谈判筹码在哪边。据国际能源署(IEA)2024 年数据,中国占全球稀土开采约 60%、精炼产出约 91%,烧结钕铁硼永磁体产量占比高达 94%。换句话说,即便矿石在澳洲、美国开采,大部分加工环节仍然要过中国这一道。
中国用三十年建成了从精炼基础设施、技术人才到产业政策的完整体系,同时对部分加工技术实施出口限制,让追赶者更难弯道超车。彭博社报道称,中国以外唯一商业化重稀土精炼商 Lynas,2026 年一季度镝和铽合计产量仅 8 吨——而全球需求以千吨计。
产能爬坡的另一个约束是设备。据行业分析,磁体工厂所需的高端设备大量来自中国供应商,矿场和精炼厂建设周期普遍需要 7 到 12 年。美国在一定程度上是在「一边建供应链、一边进口建供应链的工具」。咨询公司 Project Blue 的分析师 Todd Downing 对路透社说得直白:西方国家减少对华依赖的位置更好了,但在全价值链上取代中国要困难得多。

三、峰会上的筹码与悬念
稀土为什么坐上了峰会主桌?因为时间点太敏感。据路透社报道,中国去年同意将出口限制推迟至 11 月 10 日,这个节点恰好卡在圣诞备货季之前;延长推迟的谈判直接影响 Q4 的供应链稳定性。此前已有中国供应商暂缓向美国发货的报道,去年中国稀土供应一度中断时,福特曾被迫关闭部分美国工厂——断供不是假设,是发生过的事。
荷兰国际集团(ING)分析师张可可对路透社的判断提供了一个现实框架:美国的目标并非取代中国成为全球主导供应商,「更现实的目标是建立一个有意义的替代供应链,以便在地缘政治动荡时期保护战略性行业」。这句话等于承认:脱钩是有限目标,而非彻底脱钩。
风险视角也要摆出来:对中方来说,出口管制是反制工具,收紧与放松随谈判节奏变化;对美方来说,「2030 年代仍依赖中国」意味着谈判桌上始终处于弱势位置。双方都在管理波动,而不是消除波动——这对依赖稳定供货的制造企业来说,本身就是成本。
四、电机与 3C 的成本敞口
跨境卖家和制造企业的稀土敞口藏在哪?据 Euromonitor 分析,消费电子首当其冲:智能手机和笔记本电脑的扬声器、触觉反馈马达依赖稀土磁体,显示屏需要荧光材料,相机传感器和无线充电也用到特种元素。家电同样躲不开——冰箱、洗衣机、空调里的高能效电机都靠稀土永磁驱动。
小家电正是中国供应链的强项:吹风机的高速马达、电动工具、扫地机器人,磁体都是核心部件。据行情数据,钕价 2026 年 5 月同比上涨超过 87%(Trading Economics 数据);行业采购方的普遍反馈是,出口许可审批导致交期拉长、报价有效期缩短。磁体原料价格的波动,最终会沿着「磁体—电机—整机」的链条传导到选品毛利上。
对卖家的实际含义有三条:电机类高单价 SKU 的毛利模型要预留原料波动缓冲;供应商询价时要确认磁体来源与库存策略;Q4 备货期叠加 11 月 10 日的出口管制节点,关键物料的下单宜早不宜迟。据 Euromonitor 观察,苹果等巨头已把设备磁体几乎全部转为回收稀土来源——「城市矿山」正从环保叙事变成供应安全策略。

五、脱钩的终点在哪里
把时间轴拉长看,这场博弈的结局大概率不是「替代」而是「降依赖」。路透社的分析给出了分层的图景:轻稀土的多元化会快一些,美国和盟友有望更快减少对华依赖;重稀土的瓶颈将持续到 2030 年代中期。IEA 的预测也类似:到 2035 年,即便算上其他国家的增量,没有中国参与,全球需求也仅能满足不到 40%。
对供应链的启示是——稀土这条线上的价格波动和许可不确定性,将成为未来几年的常态而非插曲。美国在建的磁体产能(MP Materials 规划到 2028 年扩至 1 万吨级)即便全部落地,相对中国数万吨级的产业规模也只是补位。中国份额会收窄,但不会坍塌。
峰会之后,11 月 10 日是下一个确定的时间节点。稀土会不会成为新一轮博弈的导火索,还是又一次被推迟的休战?跨境卖家真正要盯的,不是峰会的合影,而是 11 月 10 日之前许可证审批的松紧变化——那才是传导到采购成本的第一信号。

参考资料
- 路透社(Yahoo Finance 转载):《Analysis-China's rare earths dominance to overshadow Trump's talks with Xi》
- 联合早报:《分析:中国主导稀土领域为「习特二会」蒙上阴影》
- 彭博社(Metals Mine 转载):《The US Is Still A Decade Away From Breaking China's Rare Earth Hold》
- Euromonitor International:《Neither Rare Nor Earth: The Next Frontline in Global Supply Chain Risk》
- 德国复兴信贷银行(KfW):《A rare opportunity: What are the chances for reducing rare earth dependence?》