加拿大对华无铠装建筑电缆终裁：其他出口商合计 135.5%，临时税仍按 225.9%
10 月 27 日，加拿大边境服务署（CBSA）发布终裁公告（案件编号 UBC 2026 IN）：对原产于中国的无铠装建筑电缆作出反倾销、反补贴肯定性终裁。
但眼下真正压在进口清关节上的，还不是终裁税率——是自 2026 年 7 月 29 日起执行的那组临时税率：河北华通 40.7%，天津飞亚凤达 88.6%，浙江卡迪夫 64.2%，其他所有中国出口商 225.9%。
终裁与临时税率之间的落差，指向一个日期：11 月 26 日。
一、终裁税率逐企业拆开
按 CBSA 公告，终裁确定的倾销与补贴幅度（均以出口价为基准）分四档。
河北华通线缆集团股份有限公司：倾销幅度 25.2%，补贴幅度 3.1%，对应补贴额 0.20 元/米，两税合计 28.3%。
天津市飞亚凤达线缆科技有限公司：倾销幅度 45.3%；补贴幅度 0.5%，低于 1% 的微量标准，CBSA 已依《特别进口措施法》（SIMA）第 41(1)(a) 条终止对其的反补贴调查——该企业不再有补贴税，只保留倾销税一项。
浙江卡迪夫电缆有限公司：倾销幅度 55.6%，补贴幅度 2.2%，对应补贴额 0.15 元/米，合计 57.8%。
未获单独税率的「所有其他中国出口商」：倾销 90.3%，补贴 45.2%，对应补贴额 2.04 元/米，合计 135.5%。反倾销税与反补贴税叠加征收，不是择高适用——这正是「其他所有」一档直接翻到三位数的原因。
CBSA 同时说明，裁决理由陈述将在 15 日内另行公布。
二、225.9% 从哪来
终裁税率与临时税率，是两条并行的轨道。
加拿大双反程序里，CBSA 只负责认定倾销与补贴幅度；产业损害问题归加拿大国际贸易法庭（CITT）独立裁决。CITT 的损害终裁，预计在 2026 年 11 月 26 日前作出。
损害终裁落地之前，进口环节继续按临时税征收：四档税率即 40.7%、88.6%、64.2% 与 225.9%，自 2026 年 7 月 29 日起执行。这组数字普遍高于终裁税率。
这意味着两种走向。若 CITT 作出肯定性损害裁定，多征部分将按终裁税率清算，超征退还；若作出否定性裁定，案件整体终止，临时税全额退还。
对已发货、正在清关的货主而言，11 月 26 日就是「退钱还是定损」的分水岭。
三、51.7% 的进口份额
CBSA 披露的产业数据，解释了本案的立案背景。
2025 年，按体积计，中国占加拿大无铠装建筑电缆进口总量的 51.7%；2023 至 2025 年，中国产品在加拿大市场的份额从 3.6% 升至 17.5%，两年增长近 5 倍；同期加拿大本土生产商份额下降 22.5%。加拿大无铠装建筑电缆的年产加进口市场规模约 5 亿加元。
按企业拆分：河北华通占加拿大涉案产品进口总量的 12.9%，天津飞亚凤达占 10.0%，浙江卡迪夫占 2.5%，其他中国出口商合计占 26.3%。
换句话说，被课以 225.9% 临时税的「其他出口商」，恰恰是进口份额最大的一档。份额与税率倒挂，背后是应诉与否的分层。
四、税号与产品边界
涉案产品为无铠装建筑电缆（Unarmoured Building Cables），主要用于住宅、商业建筑内部电力分配——照明、插座、家电回路，典型品种为 NMD90、NMWU 等非铠装护套电缆。
加拿大税则号：8544.49.00.19 与 8544.49.00.90。若以导体形态进口、后续在加拿大加工成无铠装建筑电缆，则可能归入 7408.11.10.00、7408.19.00.10、7605.29.00.00、7614.90.00.00——本案明确把导体纳入范围，堵住了「半成品绕道」的口子。
铠装电缆（AC90、Teck 等类别）不在涉案范围之内。但行业普遍提示：以规格调整寻求排除，必须有真实的产品差异支撑，只改申报描述不构成排除理由。
税则号同时涵盖涉案与非涉案产品，具体范围以 CBSA 公告的产品定义为准。
五、11 月 26 日之后看什么
案件剩余的变量已经不多。
一是 CITT 损害终裁——这是唯一可能整体翻案的节点，抗辩焦点在进口与损害之间的因果关系，以及本土产能能否替代。
二是清算安排——三家应诉企业与「其他所有」之间，终裁税率差出 77 至 107 个百分点。应诉与否造成的分层，是这条赛道未来两年最贵的一项决策，新出口商复审与单独税率申请的窗口值得逐家评估。
三是产品边界会不会成为下一个反规避战场。对同时供货美加两地的电缆企业，美国对华电缆双反与本案的调查口径并不一致；转口与改道一旦被认定规避，两国可能同步启动反规避调查。
225.9% 是终点还是中点，11 月 26 日之后才有答案。
六、参考资料
- 加拿大边境服务署（CBSA）：《Notice of Final Decisions — Unarmoured Building Cables（UBC 2026 IN）》
- 加拿大国际贸易法庭（CITT）：《Unarmoured Building Cables 产业损害调查》
- 中国贸易救济信息网：《加拿大对华无铠装建筑电缆作出反倾销、反补贴终裁》
- 网易新闻·贸易夜航：《加拿大对中国电缆产品加征高达 135.5% 双反关税》
- 山东电子学会贸易预警：《加拿大宣布对中国商品加征 135.5% 关税》
- 全球外贸观察：《加拿大对华建筑电缆双反终裁最高 135.5%》