哈萨克斯坦本土产品须占货架 30% 新规生效：电商搜索排序同步纳入
货架怎么摆，现在在哈萨克斯坦是法律问题。10 月 20 日起，哈萨克斯坦新的商品陈列规定正式生效：本土产品不仅须占全店不低于 30% 的货架或销售面积，还须在每一个商品品类和子品类内分别达标，电商平台搜索结果也要优先展示「哈萨克斯坦制造」商品。
这轮调整的依据是哈萨克斯坦贸易和一体化部 8 月 14 日签署的第 235-НҚ 号命令，对《国内贸易规则》作出修改和补充。据哈通社报道，新规覆盖第 1 至第 4 类实体零售场所和电子贸易平台，适用范围为营业面积 100 平方米及以上的门店。
对在哈萨克斯坦卖货的跨境卖家来说，变化不在于「能不能卖」，而在于消费者能不能看见你。货架黄金位被本土产品占用、搜索流量向带标注商品倾斜，曝光逻辑变了，备货和选品逻辑也得跟着动。
一、30% 怎么算
新规的核心数字是 30%，但算法比数字更关键。据哈萨克斯坦贸易和一体化部公布的内容，本土产品在相应销售区域和货架空间中的占比，须分别按品类、子品类和整个门店三个层级计算，均不得低于 30%。
计算基础从商品种类数或销售额，转向「陈列面」——即货架正面朝向顾客的可见陈列单元。举例来说，某个子类别货架上摆着 20 盒果汁，其中至少 6 盒须为哈萨克斯坦产品。据法律服务机构 Redbrick 分析，一家超市酒水区哈货占比再高，也不能用来抵消家电区哈货不足的部分，「以丰补欠」的打法失效了。
本土产品还要摆进核心展示区。规则要求放在视线高度的中心「黄金货架」位置，与高需求商品并排陈列，并标注「Сделано в Казахстане」（哈萨克斯坦制造）。
二、电商被写进规则
这轮修订最受跨境卖家关注的一点，是把电商平台搜索排序直接纳入监管。按修订内容，电商基础设施所使用的软件，应在搜索结果中优先呈现带「哈萨克斯坦制造」标识的商品，并须单独设立该标注商品专区。
例外只有一条：基于用户个性化参数生成的搜索结果，可不适用优先展示规则。据 Redbrick 分析，平台还须在与卖家的协议中写入相关要求，违反可能面临下架或限流。
对纯跨境直邮模式的卖家，腾挪空间被进一步压缩。据哈萨克斯坦电商协会 10 月 1 日发布的季度报告，2026 年第三季度来自中国的跨境进口订单同比上涨 34%，日用家居、美妆个护、小型电子配件是热门品类——这个增长盘子，如今要面对一条更偏向本土产品的流量规则。
三、供不足怎么办
规则留了出口。若某一品类国产商品供应不足，门店可向国产生产商统一名录提出申请后进行补位。法律实务人士提醒，监管检查时最好保留书面的「哈货短缺」记录，否则后续难以援引例外条款。
据哈萨克斯坦总理府 10 月 13 日通报，政府已与零售连锁企业签署 72 份推广哈萨克产品的备忘录，同时还在推进 AgroTrade 农产品直销平台试运行，来自区域五国的 600 多名参与者完成注册，首批直接供货金额达 150 万美元。
配套罚则方面，据行业媒体报道，《行政违规法典》第 201 条对贸易网络无正当理由拒签供货合同或签订歧视性条款的行为，处以 100 个月工资单位罚款；第 462 条对不执行合法指令的行为，按业务规模分别罚 100、200、500 个月工资单位。但已公布的修订内容中，并未针对 30% 陈列比例本身设置单独罚则。
四、跨境卖家的应对
先把三件事核清楚：商品走商超还是电商平台、目标门店属于哪类商贸设施、商品由谁进口和签供货合同。北京驰为律师事务所提示，不要把「在哈萨克斯坦注册了公司」直接等同于「商品属于本地制造」。
已有本地化生产或自有品牌代工布局的企业，反而可能受益。零售商要找哈货，本地化生产的商品有机会直接占据货架好位置，前提是尽快完成「哈萨克斯坦制造」的原产地认证。据中企服务机构介绍，部分工序在哈完成（如本地包装、分装）能否计入占比，需对照认定规则逐项确认。
电商侧的动作清单更具体：重新评估同类竞争激烈品类的曝光和备货安排、复核与平台的卖家协议是否新增「哈货优先」义务、考虑本地仓布局以对冲流量规则变化。据哈萨克斯坦电商协会数据，本地仓备货商家的订单转化率明显高于直邮模式。
五、政策走向与争议
哈方推本国产品进零售渠道不是一天两天了，此前的规定就要求过本土食品的货架陈列比例。据中企服务机构分析，这次真正的变化是从「全店平均达标」转向更细的分层执行口径，容易被误读成「突然多了一道硬门槛」。
争议也存在。有观点认为，政府层面通报并未逐一列明每个类别、子类别的具体占比数值和考核口径，公开文本与坊间流传的「一刀切 30%」之间有落差，建议以正式规则文本和主管部门解释为准。
风险同样要看到：进口商品的黄金货架位被挤压后，同类目竞争会向线上进一步集中，而线上又叠加了搜索优先规则。两头夹击之下，纯卖货模式的利润空间会被持续摊薄。
哈萨克斯坦 2025 年电商市场规模约 73 亿美元，占零售总额 15%，是中亚最成熟也合规要求最严的市场。30% 货架新规只是第一步——搜索排序都写进规则了，下一步会不会延伸到流量分成、佣金结构？在中亚布局的卖家，或许该把本地化从「可选项」挪到「必答题」的位置上了。
参考资料
- 哈通社：《哈萨克斯坦力推本国产品：电商优先推荐，零售货架占比不低于 30%》
- 哈萨克斯坦贸易和一体化部：《国内贸易规则》第 235-НҚ 号命令修订内容
- Redbrick Law Firm：《Quota for Kazakhstani Goods: The Average Can No Longer Be Exceeded》
- 哈萨克斯坦电商协会：《2026 年第三季度市场报告》
- 哈萨克斯坦总理府：10 月 13 日关于推广国产商品的公开通报