中欧班列（郑州）累计开行超 2 万列：29 站点 10 口岸覆盖 40 多国 140 多城，转向枢纽经济
2 万列是什么概念？按郑州最初的开行节奏，这个数字要跑十几年；按现在的密度，一年就能跑出几千列。
10 月 19 日，郑州市「开局起步十五五」系列新闻发布会经开区专场披露：郑州经开区中欧班列累计开行量突破 2 万列，从最初每天 1 班去程，发展到每天最多 20 班往返均衡对开，已形成 29 站点、10 口岸的国际物流网络体系，业务覆盖境外 40 多个国家 140 多个城市和地区，年开行量稳居全国第一方阵。
但在同一场发布会上，郑州经开综合保税区党工委副书记、管委会主任陈晓东给出的关键词不是「开行量」，而是「留量」——要推动通道经济向枢纽经济转变。
问题也随之而来：2 万列之后，郑州要怎么把从这里经过的货，变成落在本地的产业？
一、2 万列是怎么跑出来的
2013 年 7 月 18 日，河南首趟中欧班列从郑州开出，目的地德国汉堡，至今 13 年。
据郑州市人民政府公布的数据，截至 2026 年 6 月，河南中欧班列累计开行总量突破 1.9 万列，总货值 487 亿美元，总货重 1718 万吨。2026 年上半年，河南中欧班列累计开行 1859 列，其中去程 672 列、回程 1187 列，同比增长 22.1%，开行量占全国总量的 10%。
这里有个口径要说明清楚：发布会披露的「超 2 万列」是郑州经开区的累计口径，河南省口径截至 2026 年 6 月为突破 1.9 万列。两者统计范围与截止时点不同，放在同一条时间轴上看，前者是到 2026 年 10 月的最新累计，后者是半年前的省级统计，方向与量级一致。
回程 1187 列大于去程 672 列，这个结构值得一提。中欧班列早期最大的问题就是去程满载、回程空跑，郑州现在回程反超，说明双向货源组织已经跑顺了。这也是「均衡对开」这四个字真正的含金量。
二、29 站点、10 口岸这张网
网络是怎么长出来的？一组对比数据最直观。
据河南省人民政府在郑州开行中欧班列十周年之际的公开材料，2013 年开行之初是 1 条线路、1 个通关口岸；到 2023 年，已构建起 23 个境外直达站点、8 个出入境口岸的国际物流网络，境内集货半径达 1500 公里。发布会披露的最新口径是 29 个境外直达站点、10 个出入境口岸，服务范围覆盖欧洲、俄罗斯、中亚、东盟等 40 多个国家 140 多个城市。
十年出头，站点从 1 到 29，口岸从 1 到 10，覆盖城市从个位数到 140 多个。
硬件端也在同步走完。郑州国际陆港核心功能区已全面建成投用，千万吨级货物作业能力释放，整合了关铁融合监管、集装箱装卸堆存、大宗货物集散、仓储配送、跨境电商分拨等全链条业态。省内所有图定开行线路已实现圃田、新郑两大核心站点互通衔接、协同作业，中欧班列郑州国家级集结中心形成双枢纽联动格局。
两张牌照是郑州区别于其他内陆班列城市的硬门槛：郑州铁路口岸是内陆地区唯一的一类铁路口岸；粮食口岸进口粮食业务量稳居内陆地区第一。
三、一天 20 班往返：密度背后的账
发布会的表述是，从最初每天 1 班去程，发展到目前每天最多 20 班往返均衡对开。
需要说明的是，「每天 1 班」是发布会的表述口径。据郑州市商务局此前公布的数据，中欧班列（郑州）2013 年 7 月 18 日首班开行，至 2021 年 8 月 31 日累计开行 4850 班，总累计货值 200.07 亿美元、货重 276.06 万吨；开行之初为平均每月 1 班，到 2021 年已增长到每周去程 16 班、回程 18 班。也就是说，从月度开行到高频往返，中间走的是一条持续加密的曲线，而不是一步跨过去的。
密度带来的真正变化是产品分层。河南中欧班列已构建「普线+快线+全程时刻表」的多元化、差异化运营体系，下一步还要常态化开行全程时刻表班列和跨两海班列。
全程时刻表班列的意义在于发车与到达时间固定，客户可以按班期排生产和库存。对做欧洲市场的备货节奏来说，这比单纯的「几天到」更关键——可预期的到港时间，意味着安全库存可以往下压一档。跨两海班列则指向另一条通道：经里海、黑海的铁水联运南通道，为传统口岸路径之外再留一条备份。
四、1210 与药品试点：制度创新的账
开行量之外，郑州的另一块家底在制度创新。
发布会披露：自贸区经开区块占郑州片区面积的 56.3%，累计形成制度创新案例 60 项，其中全国首创 11 项，居全省首位。
跨境电商是其中最有名的一项。2014 年，郑州首创的「电子商务+保税中心+行邮监管」通关监管模式被海关总署赋予 1210 监管代码，在全国复制推广。公开资料显示，这套模式曾受到世界贸易组织、世界海关组织的关注，作为典型案例向全球宣介。
另一项是全国首个跨境电商零售进口药品试点。据中国海关公开信息，河南于 2021 年 5 月获批成为全国唯一跨境电商零售进口药品试点，2022 年 4 月 11 日在河南保税物流中心完成首单实测交易。在年度交易限值内，跨境零售进口药品关税税率暂设为 0%，进口环节增值税、消费税按法定应纳税额的 70% 征收。首批试点药品为已取得境内上市许可的 13 个非处方药。
规模数据也在更新。据公开报道，河南保税物流园区累计完成跨境电商单量约 9 亿单，累计进出口贸易额突破 1750 亿元，集聚跨境电商产业链企业 1500 余家。2026 年 3 月 30 日，规划面积 2.02 万平方米的郑州机场中大门前置货站正式投用，把航空收运、安检、仓储、海关监管等环节整体前置到综保区，实现一次申报、一次查验、一次放行，跨境电商出口全链条综合物流成本降低约 30%。
五、从通道到枢纽，还差什么
陈晓东给出的下一步很具体：以中欧班列集结中心和陆港型国家物流枢纽建设为抓手，推进中欧班列智慧物流甩挂中心、多式联运智慧集散分拨中心等项目建设，提升郑州国际陆港集疏分拨能力和通关便利化水平；依托 29 站点、10 口岸的国际物流网络体系和 1+9 铁海联运网络体系，常态化开行全程时刻表班列和跨两海班列，创新铁公、铁水、铁空多式联运模式。目标也写明了：打造全省枢纽经济先行区，争创综保区全国 20 强。
但真正的考验，是把流量变成留量。班列经过郑州和产业落在郑州，是两件完全不同的事。物流通道的直接收益主要是装卸、仓储、报关服务费，而枢纽经济要的是贸易主体、加工制造与分拨中心在本地落户口。
对跨境与外贸企业来说，这意味着一件更实际的事：郑州的价值不再只是「车从这过」，而是能不能在这里完成集货、通关、分拨、退换的全流程。先查后装、货站前置、通关一体化这些便利举措，才是决定企业要不要把货放在郑州的关键变量。
2 万列是个漂亮的里程碑。但从通道经济到枢纽经济，接下来要看的不是开行量，而是经开区里新增了多少家贸易与加工企业、综保区进出口额涨了多少、班列带回来的货在本地消化了多少。
到那时，答案才会真正浮出水面。
六、参考资料
- 中国新闻网：《中欧班列超 2 万列之后，郑州经开区如何把流量变留量》
- 大河报：《从通道到枢纽：中欧班列每天 1 班变 20 班，郑州经开区十五五开放再升级》
- 郑州市人民政府：《中豫号通达欧亚启新程——河南中欧班列驰骋丝路十三载》
- 河南省人民政府：《奔跑吧，中豫号——写在郑州开行中欧班列十周年之际》
- 河南工人日报：《郑州经开区：三方面发力 提升开放能级 推动通道经济向枢纽经济转型》
- 中国海关：《国家跨境电商零售进口药品试点在郑启动 我省为全国唯一试点》
- 郑州市商务局：《中欧班列助力河南郑州高水平开放》