《丝路电商合作发展报告 2026》发布：伙伴国朋友圈高质量扩围，十年同行互利共赢
跨境电商的下一个增量在哪份文件里？9 月 24 日，商务部国际贸易经济合作研究院在第五届全球数字贸易博览会「丝路电商日」启动仪式上，正式发布《「丝路电商」合作发展报告 2026——十年同行 互利共赢》，系统呈现了 2025 年以来中国与「丝路电商」伙伴国在政策交流、产业对接、能力建设、地方合作等领域的实践成果。
据法治网报道，报告分为进展篇、成效篇、形势篇和展望篇四个篇章，指出「丝路电商」合作兼顾最不发达国家、发展中国家与发达国家，构建起广覆盖、多层次的国际电商合作格局。同场活动中，联合国贸发会议资深经济学家梁国勇发布了《人工智能领域的投资和企业发展：全球趋势与中国经验》报告。
据中新网报道，2026「丝路电商日」启动仪式暨资源对接会在杭州举办，超过 34 个国家的 600 多位代表出席。今年恰逢「丝路电商」国际合作十周年，也是数贸会举办五周年，报告选在这个节点发布，指向的是下一个十年的合作框架。
一、报告说了什么
《报告》的进展篇梳理了合作体系的四个支柱：高质量扩围朋友圈、深化制度创新、携手共建全球电子商务大市场、持续完善多维合规体系。据亿邦动力报道，「丝路电商」合作先行区围绕跨境电子发票互操作、数字身份跨境互认、跨境互助通关等重点方向先行先试，形成一批制度创新成果与可复制推广的实践案例。
成效篇给出了可以直接引用的数据。截至 2025 年底，全国已有近 200 个线上线下国家馆和百余个商品馆，面向中国消费者推介来自约 85 个国家的农特产品、轻工消费品、特色加工品。「中国电商出海、伙伴国产品入华」的双向通道，已经积累出可观的节点网络。
政策交流与产业对接的具体动作也在报告中列明。2025 年以来，中国在合作框架下举办伙伴国联络员会议、电子商务国际合作圆桌会等活动，围绕数字基础设施、物流体系建设、支付结算分享政策经验，并推动形成「源头直采、线上展销、高效通关、全域分销」的跨境进口流通体系。
形势篇没有回避问题。据证券时报报道，报告指出全球经济增长乏力带来不确定性、多边数字规则受阻带来制度挑战、跨境规制收紧构成外部压力、地缘紧张局势加剧履约风险——四项挑战全部写进了官方报告，这本身就是一份风险提示清单。
二、朋友圈扩到多大了
伙伴国数量存在两个口径。据央视新闻报道，2025 年中国与肯尼亚、孟加拉国和埃及新建合作机制，与哈萨克斯坦升级合作机制，伙伴国扩围至 36 个；国新办 9 月 7 日发布会披露，目前中国已与五大洲 38 个国家签署电子商务合作备忘录。两个口径相差 2 个，反映的是备忘录签署数与实际运行机制数的差别。
国家馆网络是「朋友圈」落地最直观的载体。据商务部电子商务和信息化司负责人在国新办发布会上介绍，全国已建立近 200 个线上线下国家馆，打造上万种伙伴国商品进入中国市场的电商直通车，同时支持电商平台建立 60 余个海外直采直供基地。
赋能成效也有量化数字。据国新办发布会通报，「云上大讲堂」累计举办 142 场线上线下讲座，惠及 80 余国 11 万人次；助力伙伴国 8 万余名中小商家「上平台、卖全球」，创造直接就业岗位超 10 万个。2025 年首次开展的「丝路电商惠全球」主题活动推出 42 项合作举措，吸引 100 多个国家参与。
规则对接的进展同样在推进。据央视新闻报道，上海「丝路电商」合作先行区已形成并推广数字身份跨境互认等 12 项制度型创新成果。支付、通关、身份互认这些底层规则的打通，比多开几个国家馆更能改变跨境生意的成本结构。
三、地方合作的样本
报告呈现的地方合作项目已经跑出实体样本。据法治网报道，广西在东盟国家设立 10 个海外实训基地，累计培训当地电商人才 1.4 万人次；江苏与荷兰北布拉邦省共建「前展后仓」双向贸易项目，依托中欧班列搭建展销和智能仓储平台。
「丝路电商」会客厅在这次活动中落地。据杭州网报道，位于杭州余杭菜鸟智谷产业园的「丝路电商」会客厅正式启动，体系化构建政策咨询、信息服务、合作对接、AI 工具、品牌孵化等服务功能，推动与 38 个「丝路电商」伙伴国的进出口贸易、国际双向投资双轮驱动。
企业侧的动作也在跟进。会上，杭州市商务局联合阿里国际数字商业集团、浙大城市学院、国联股份、泛远国际、连连数字、遥望科技等机构，共同发布「服务走进『丝路电商』伙伴国倡议」，把平台物流、支付、代运营等服务打包输出给伙伴国市场。
对出海卖家来说，这些项目是渠道地图上可以标注的点：东盟实训基地意味着本地运营人才的供给正在形成，「前展后仓」意味着欧洲方向又多了一条中欧班列支撑的双向通道，会客厅意味着杭州聚集了一批可对接的服务商资源。
四、机遇与挑战并存
报告对下一个十年的判断是明确的：在人工智能技术深度赋能电子商务发展的背景下，「丝路电商」将进入从夯基立梁向质量跃升的关键阶段。全球数字贸易大盘的数据也支撑这个判断——据 CGTN 报道，本届数贸会发布的另一份报告显示，2025 年全球数字贸易出口达 7.75 万亿美元，同比增长 7.1%。
数贸会现场的 AI 密度佐证了技术变量的分量。据 CGTN 报道，本届数贸会人工智能参展企业占比超过三分之一，丝路电商展区展示了近 100 个覆盖制造、跨境交易及相关服务的 AI 应用。AI 选品、AI 客服、AI 营销素材正在从展品变成跨境业务的工作流。
挑战那部分同样具体。跨境规制收紧是全球性的——欧盟小包关税、各国数据出境规则、平台合规门槛都在抬升；地缘紧张局势加剧履约风险，则直接冲击物流与结算的确定性。对布局新兴市场的卖家而言，伙伴国「制度红利」与「规制风险」是同一枚硬币的两面。
还有一个容易被忽略的口径问题：政策层面的合作备忘录数量，不等于企业实际能落地的市场数量。38 个伙伴国里，电商基础设施、支付渗透率、物流时效差异巨大，报告里的「广覆盖」落到具体选品与渠道决策，仍需要一单一市场去验证。
五、对跨境卖家的含义
报告对行业的实际价值，在于划出了官方资源正在流入的方向：中东、中亚、东盟、非洲方向的支付对接、物流建设和能力培训。顺着这些方向做市场的卖家，面对的将是一套逐步制度化的合规与通关环境，而不是纯灰色地带的试探。
报告点名的合作品牌——「丝路云品」「云上大讲堂」「国家馆」「丝路电商日」——同时也是渠道入口。伙伴国商品借国家馆进中国，中国卖家借「丝路电商惠全球」活动出海，两个方向的申报与对接通道都是公开的，成本远低于自建。
下一个十年的变量是 AI 与规则。报告把 AI 赋能列为机遇之首，把多边数字规则受阻列为挑战之首——技术跑在规则前面，这既是先行者的红利窗口，也是合规投入的回收周期变长的原因。
十年前「丝路电商」还是一个概念，如今有 38 国备忘录、近 200 个国家馆和 11 万人次的培训记录。下一个十年，决定这条通道价值的是交易质量还是合作规模？报告把问题留给了市场。
参考资料
- 法治网：《「丝路电商」合作发展报告 2026 发布》
- 中新网：《2026「丝路电商日」在浙江杭州启动 共探数贸新机遇》
- 杭州网：《「丝路电商」朋友圈高质量扩围 2026「丝路电商日」在杭州正式启动》
- 证券时报：《报告：下一个十年将是丝路电商从夯基立梁向质量跃升的关键阶段》
- 央视新闻：《惠民生、惠企业、惠全球 我国连续 13 年稳居全球最大网络零售市场》
- 国务院新闻办公室：《国新办举行新闻发布会 介绍第五届全球数字贸易博览会有关情况》
- CGTN：《AI reshapes digital trade at Hangzhou expo》