达飞西非三港 11 月 1 日开征拥堵附加费：特马干货 200 美元、冷藏 1000 美元
西非线上又多了一层费用，而且这次不是季节性旺季附加费。2026 年 10 月 16 日，达飞轮船（CMA CGM）连发三份公告，对发往加纳特马、塞拉利昂弗里敦、利比里亚蒙罗维亚的货物开征港口拥堵附加费（PCS），三份公告给出的理由完全相同，一句话——相关港口目前的运营状况。新收费自 11 月 1 日起按装货日执行，来自美国和巴西的货物延后到 11 月 15 日。
对中国出口商来说，最容易踩的不是金额，而是单位。三份公告里，普通干货箱部分用「per container」（每箱）或「per TC」计费，远东至特马又明确写「per TEU」。20 尺箱和 40 尺箱按哪种口径算，直接决定了这张账单是乘 1 还是乘 2。
一、三份公告的共同时点与统一理由
先把三份公告的共同部分拆出来。
生效时点上，达飞官网的特马公告写明：自 2026 年 11 月 1 日起（美国与巴西为 11 月 15 日）按装货日（loading date）执行。也就是说，判断一批货是否需要付这笔钱，看的是装船日，不是订舱日，也不是到港日。弗里敦与蒙罗维亚采用同一时点安排。
公告对「美国与巴西延至 11 月 15 日」只列了时点，没有说明延后的依据。这一点在公开文本中查不到解释，需要以当地船公司确认为准。
征收理由上，三份公告的表述一致，均为「Considering the current operational situation in Tema, Ghana」（考虑到加纳特马港目前的运营状况）这类句式，指向目的港的作业状态，而非船公司自身的成本结构。公告没有给出泊位等待天数、船舶在港时间等量化指标。
结算方式上，三港的新增费用均随海运费一并收取（Settlement: with freight）。这意味着订舱时如果只核对基本海运费，没有把目的港拥堵费纳入报价，成本缺口会在结算环节一次性暴露。
二、特马：干货与冷藏是两套单位
特马港的费率结构最容易被误读，因为干货和冷藏用了不同的计费单位。
按达飞官网公告，干货箱的征收水平为 EUR 200 / USD 200 per TC，远东起运单独标注为 USD 200 per TEU；冷藏箱为 EUR 850 / USD 1,000 per TEU。这里的「TC」对应的是按箱计收，与远东口径的「per TEU」不是同一回事。
需要修正一个常见误传：把冷藏箱的欧洲起运费率记成 200 欧元。公告里 200 欧元对应的是干货箱（EUR 200 / USD 200 per TC），冷藏箱的欧洲口径是 EUR 850 per TEU，远东口径是 USD 1,000 per TEU。两者相差的不是一点点。
起运地覆盖范围，特马公告列明包括：远东（不含台湾地区）、北欧、东地中海与西地中海、亚得里亚海、黑海、北非、北美、南美、中美与加勒比、圭亚那与巴西北部。货物类型覆盖干货、冷藏与特殊设备。
「远东（不含台湾地区）」这个括号值得单独记一笔。同一份公告里把台湾地区从远东起运口径中剔除，意味着台湾起运的货物适用哪档费率、是否另行归类，公告未作说明，需要向船公司确认。
三、弗里敦与蒙罗维亚：按起运地分档
弗里敦的收费按起运地区切成三档。
北欧、西地中海、亚得里亚海及北非起运：350 欧元/TEU；北美、东地中海及黑海起运：400 美元/TEU；远东、印度次大陆、中东海湾，以及公告列明的部分美洲地区起运：700 美元/TEU。上述费率适用于干货、冷藏货物及特殊设备。
蒙罗维亚分两档。北欧、西地中海、亚得里亚海及北非起运：干货 250 欧元/箱，冷藏 600 欧元/TEU；远东、印度次大陆、中东海湾、北美、南美、东地中海与黑海，以及公告列明的其他中美与加勒比起运地：干货 300 美元/箱，冷藏 700 美元/TEU。
把三个港口放在一起看，能读出两条规律：一是远东起运在三个港口都落在最高或次高档——特马 200 美元/TEU、弗里敦 700 美元/TEU、蒙罗维亚 300 美元/箱加 700 美元/TEU 冷藏；二是冷藏箱的费率普遍是干货的 3 倍以上，弗里敦与蒙罗维亚的冷藏费率没有单独分档，与干货同档并列列出。
关于中转与豁免，公告文本未提及。三份公告没有说明是否覆盖经中转港运抵的货物，也没有列出任何起运地区的豁免条款，东南亚货源是否另有一套口径，公开公告中查不到。这两项应以订舱系统与当地船公司确认为准。
四、这不是非洲线上的唯一一笔
把时间轴拉长到 10 月下旬，达飞这份公告只是密集调价中的一条。
据 2026 年 10 月 22 日行业早报整理，非洲线在 10 月 22 日至 26 日五天内，有三家船公司接连加收：达飞自 10 月 22 日装船日起，对中国至西非短期合同货加收旺季附加费，西非中部（尼日利亚、加纳、科特迪瓦等）350 美元/TEU，南部（安哥拉、刚果、纳米比亚等）550 美元，北部（塞内加尔、利比里亚等）250 美元，同期远东至南非德班加 750 美元/TEU、至莫桑比克 200 美元；赫伯罗特自 10 月 25 日装船日起，西北非五港加 400 美元/TEU、西南非十三港加 800 美元；马士基自 10 月 26 日起，中国大陆、香港、台湾地区至西非全港口 20 尺 800 美元、40 尺与 45 尺高箱各 1600 美元，且不适用 SPOT 订舱。
早报对这轮涨价的判断是「没有截止日」：三家公告口径多为「至另行通知」，与欧线 FAK 只报到 10 月 31 日形成对比。供给端的原因是拉美与非洲港口拥堵、卸船慢、空箱回流周期拉长，船公司主动控舱合并航线；需求端是非洲黑五与拉美年末备货集中出货。叠加结果，南非航线单月涨幅最高达 30%。
对做西非线的卖家，关键在于这两批费用的性质不同：旺季附加费（PSS）是周期性的，拥堵附加费（PCS）挂的是目的港的作业状态。前者有结束的预期，后者大概率跟着港口状况走。
五、报价模型要改的三处口径
第一处是计费单位。三份公告里「per container / per TC」与「per TEU」混用，核算 20 尺与 40 尺的实际费用时，不能把所有收费单位一律当成每 TEU。特马远东口径明确为 USD 200 per TEU，其余起运区为 per TC；蒙罗维亚干货明确写 300 美元/箱。同一票货如果混装 20 尺与 40 尺，按哪种口径乘，是这张账单最大的变量。
第二处是时点。三港均按装货日执行，美国与巴西起运延至 11 月 15 日。已排到 11 月的船期要逐票核对装货日，而不是按订舱日划线。
第三处是叠加顺序。拥堵费随海运费一并收取，与同期已生效的旺季附加费是两笔独立费用。报价模型如果只维护「基本海运费」一个字段，11 月的西非报价会出现系统性缺口。
受影响最集中的是三类货：带电产品与小家电（单柜货值高、运费占比敏感）、生鲜与冷链（冷藏费率是干货的 3 倍以上）、工程件与超限设备（特殊设备同样在征收范围内）。低毛利轻工、家居、五金接长单的风险大于接短单——长单锁价在前，附加费涨在后。
在报价里加浮动条款、按每 TEU 分摊而不是整柜兜底，是这轮最实际的做法。至于远东至西非的这批附加费什么时候结束，三家船公司都只写了「至另行通知」。到港口的作业效率真正恢复那天，答案才会浮出水面。
六、参考资料
- CMA CGM 官网公告：《PCS to Tema, Ghana》（2026 年 10 月 16 日发布，11 月 1 日起按装货日执行）
- Container News：《CMA CGM announces new congestion charges for Tema, Freetown and Monrovia》
- 同花顺财经：《西非三大港拥堵加剧，达飞征收港口拥堵附加费！中国出口报价面临压力》
- Container Management：《CMA CGM imposes port congestion surcharges on cargo to Tema, Monrovia and Freetown from 1 November》
- 跨境电商行业早报（2026 年 10 月 22 日）：《欧盟从收钱转向查数据，非洲线附加费明起连涨五天》
- Container News：《CMA CGM lifts China–Durban peak season surcharge to up to US$1,150 per teu for late-October loadings》