马来西亚要求外国电商平台当地注册:电器食品等安全品类强制本地问责机制
2026 年 8 月 26 日,马来西亚内阁决定由财政部与通讯部立即推进包括电商平台注册在内的监管措施。通讯部长法米表示政府无意关闭平台,但电器电子产品须符合 SIRIM 标准、标示清真的商品须符合本国清真规范。企业发展及合作社部长沈志强补充,外国电商平台须在马来西亚注册公司,以实现本地问责。
8 月 26 日内阁决定:注册与标准核查两条线

马来西亚通讯部长兼昌明政府发言人法米(Fahmi Fadzil)在 2026 年 8 月 26 日内阁会议后的记者会上表示,财政部与通讯部将立即采取行动,落实包括电商平台注册在内的监管措施,以保障消费者权益与安全。
决策的触发点是首相安瓦尔接获的反馈,投诉方包括公众、电商平台运营商与实体店商家。法米提到,问题在一个电商峰会上被提出,有参与者向首相反映平台上的卖家缺乏监管。他同时明确,政府无意关闭或限制任何电商平台,目标只是确保平台上销售的产品符合既定标准与条例。
两条线由此展开。第一条是平台注册:法米指出,财政部与内陆税收局(LHDN)已有各自的注册程序,通讯及多媒体委员会(MCMC)也具备与平台磋商和落实监管的机制,此前针对社交媒体平台实施的准证框架提供了经验。相关部门将与电商平台举行交流会,制定适用于电商行业的监管框架。
第二条是品类标准核查:电器与电子产品必须符合马来西亚标准与工业研究院(SIRIM)的标准;标示清真状态的产品必须符合马来西亚采用的清真标准。
关于注册的落地形态,企业发展及合作社部长沈志强在 2026 年 9 月的公开表态中进一步说明:政府近期已决定,在马来西亚营运的外国电商平台必须在当地注册公司,「这是为了实现本地问责——如果消费者买了东西却找不到可以交涉的对象,必须有一家马来西亚公司可以被追责」。他强调目标不是给本地企业优势,而是要求外国卖家承担与本地同行相同的义务。
投诉结构:1,964 宗里电器电子占 191 宗

MCMC 的统计给出了这项决策的直接背景。2025 年 1 月 1 日至 2026 年 8 月 25 日,MCMC 共接获 1,964 宗与电商平台商品销售或平台相关事项有关的投诉,其中 2025 年 1,147 宗,2026 年截至 8 月 25 日为 817 宗。1,964 宗中有 118 宗仍在调查中。
分品类看,191 宗投诉涉及电器或电子产品,另有 4 宗涉及在售产品清真认证状态的真实性。法米在记者会上点名这两类的用意很直接:前者关系用电安全,后者关系标签合规。
沈志强在槟城的公开讲话中把这条逻辑讲得更具体。他提到,很多人从网上购买各类电子产品,但这些产品未必拥有 SIRIM 认证;如果产品交给孩子或家人使用,一旦发生爆炸或触电,后果会非常严重。他还提到,部分从海外平台购买的零食与食品可能未受本地卫生与清洁标准监管,因此有必要加强管制。
卖家要面对的四类材料

综合已披露的监管方向与马来西亚现行要求,在马来西亚站销售的卖家需要准备四类材料。
第一,产品认证与标签。电器与电子产品对应 SIRIM 相关标准与安全标签;电信与无线设备对应 MCMC 型式批准与 SIRIM 符合性证书(CoC);食品对应 MESTI、HACCP 等适用认证,清真标示另需符合马来西亚清真规范;化妆品与护肤品需向国家药品监管局(NPRA)完成通报;保健品与 OTC 药品需 MAL 产品注册号;医疗器械需 MDA 注册。需要注意,强制性认证证书通常须由马来西亚本地进口商作为持证方,境外工厂不能直接持证——这对跨境直发模式的卖家是关键约束。
第二,卖家信息披露。马来西亚《2024 年消费者保护(电子交易)条例》(CPETTR 2024)自 2024 年 12 月 25 日起生效,要求线上卖家明确披露企业或个人名称、注册号(个人为身份证号、企业为 SSM 注册号)、电邮、电话与营业地址,商品标题、描述与卖家信息须以马来语显示,其他语言可作为附加。
第三,平台侧责任的传导。CPETTR 2024 的处罚条款对个人首次违规最高可处 5 万林吉特罚款、最长 3 年监禁或两者并罚,再犯最高 10 万林吉特、最长 5 年;对企业首次违规最高 10 万林吉特,再犯最高 20 万林吉特。平台侧的措施包括下架或锁定商品链接,并记违规分。
第四,本地问责联系人。若监管要求最终以指定本地授权代表或本地注册公司的形式落地,跨境卖家需要评估两条路径:自行在马来西亚设立公司(须至少 1 名马来西亚常住居民董事),或委托本地合规服务商、授权代表承担对接。
政策状态:细则未定,别当成已生效

需要把状态说清楚。2026 年 8 月 26 日完成的是内阁决定与部门指令,属于要求相关部门立即推进的阶段,不是新法规已经生效。法米明确表示,两个部门将与电商平台举行交流与讨论,以制定适用于电商行业的监管框架;MCMC 正在起草该框架的营运指引,合规时间表将在机构审查完成后公布。截至公开发稿时点,注册的具体形式、适用主体范围、材料清单与生效日期均未公布。
这条线之外还有一条并行线索:KPDN 自 2024 年 4 月起研究的电商平台问责立法,商务部备忘录原计划在 2026 年 7 月的内阁会议上提交并启动立法程序,方向包括平台对外国商户违规行为的连带责任、要求海外平台指定本地授权代表,以及适度扩大法律域外适用。该法案同样尚未完成立法程序。
对卖家的实际建议是:把马来西亚站的合规材料按随时可提交的标准整理好,先完成现行已生效的披露与认证要求,再为可能到来的平台注册与代表要求预留预算与时间。不建议在细则公布前抢跑注册公司或更换主体结构。
注意事项
第一,区分「内阁决定」与「法规生效」。8 月 26 日公布的是内阁决定与部门指令,框架与营运指引仍在制定中。已生效的是 CPETTR 2024 的披露与语言要求,以及各类产品的认证要求。
第二,电器与食品的合规成本要重新测算。强制认证证书通常须由马来西亚本地进口商持证,跨境直发卖家无法自行持证。如果这两类是你在马来西亚站的主力品类,需要评估切换为本地进口商模式,或调整在架品类结构。
第三,留意投诉数据指向的风险点。1,964 宗投诉中 191 宗涉及电器电子产品、4 宗涉及清真认证真实性。「清真」在这类统计中是被单独列出的项目,使用相关标签需要能提供对应的认证文件。
第四,语言与信息披露是可以立即执行的动作。CPETTR 2024 已生效,商品标题、描述与卖家信息需以马来语显示。这一项不需要等新框架,可以先做。
FAQ
Q:这个注册要求现在生效了吗? A:尚未。2026 年 8 月 26 日马来西亚内阁决定由财政部与通讯部立即推进包括电商平台注册在内的监管措施,随后两个部门将与平台磋商制定框架,MCMC 正在起草营运指引,合规时间表将在审查完成后公布。具体注册形式、适用主体与生效日期均未公布。
Q:为什么不强制跨境卖家注册,却有「本地注册」的说法? A:两者指向不同对象。沈志强的表述针对在马来西亚营运的外国电商平台,要求平台在当地注册公司以实现本地问责;KPDN 另一条立法线索则明确不强制外资跨境卖家设立本地实体,转而研究平台对外国商户违规行为承担连带责任、要求平台指定本地授权代表。卖家需要关注的是平台侧要求如何向下传导。
Q:哪些品类受影响最大? A:电器与电子产品、食品。前者须符合 SIRIM 标准,投诉统计中占 191 宗;后者涉及卫生与标签要求,清真标示需符合马来西亚清真规范,另有 4 宗投诉涉及清真认证真实性。强制认证证书通常须由马来西亚本地进口商持证。
参考来源
- 马新社 Bernama:《E-commerce Platforms To Be Registered Under New Regulatory Measures - Fahmi》(2026 年 8 月 26 日)
- 马新社 Bernama(马来文版):法米就电商平台注册与电器、清真产品监管的记者会报道(2026 年 8 月 26 日)
- The Star:《Crackdown on e-commerce sites》(2026 年 8 月 27 日)
- The Star:《Govt mulls e-commerce link to boost local goods》(2026 年 9 月 15 日,含沈志强关于外国平台须本地注册公司的表态)
- 中国报:沈志强就网购电子产品 SIRIM 认证与海外食品监管的表态报道
- Retail News Asia:《Malaysia to Impose Registration Rules on E-Commerce Platforms After 1,964 Complaints》
- 马来西亚《2024 年消费者保护(电子交易)条例》(CPETTR 2024)及 Grab、Shopee 等平台发布的合规要求说明
- 海外网/中新社:《马来西亚将加强电商平台监管》(2026 年 8 月 27 日)